ประชากร 4 ล้านคนในห้าดินแดนของสหรัฐ – เปอร์โตริโก สล็อตเว็บตรง , อเมริกันซามัว, หมู่เกาะนอร์เทิร์นมาเรียนา, กวม และหมู่เกาะเวอร์จินของสหรัฐอเมริกา – ไม่มีการคุ้มครองรัฐธรรมนูญอย่างสมบูรณ์ เนื่องจากมีคดีในศาลฎีกาหลายคดีย้อนหลังไปถึงปี พ.ศ. 2444 ได้แก่ อิงจากภาษาโบราณ มักเป็นการเหยียดเชื้อชาติและการใช้เหตุผล
นีล กอร์ซุช ผู้พิพากษาศาลฎีกาให้ยกเลิกคำสั่งก่อนหน้านี้มากกว่าหนึ่งศตวรรษได้เข้าร่วมโดยผู้สนับสนุนเรื่องสิทธิพลเมืองที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกคนที่เกิดในดินแดนของสหรัฐอเมริกาเหล่านั้น หากศาลตัดสินใจที่จะรับคำถาม ก็จะทบทวนสถานะที่เป็นอยู่ที่ยาวนาน
ตอนนี้ไม่มีพลเมืองสหรัฐฯ ที่อาศัยอยู่ในสถานที่เหล่านั้นสามารถลงคะแนนให้ประธานาธิบดีได้ พวกเขาไม่มีตัวแทนลงคะแนนในสภาคองเกรสเช่นกัน
แต่ความด้อยนี้ไม่สอดคล้องกัน ชาวเปอร์โตริโกเป็นพลเมืองอเมริกันและสามารถลงคะแนนเสียงในการเลือกตั้งระดับชาติหากพวกเขาอาศัยอยู่ในรัฐของสหรัฐอเมริกา แต่ไม่ใช่หากพวกเขาอาศัยอยู่ในเปอร์โตริโกหรือดินแดนอื่นใด
อย่างไรก็ตามชาวอเมริกันซามัวไม่ใช่พลเมืองสหรัฐฯดังนั้น พวกเขาจึงไม่สามารถลงคะแนนให้ประธานาธิบดีได้ แม้ว่าจะอาศัยอยู่ใน 50 รัฐก็ตาม ที่กำลังถูกท้าทายในศาลรัฐบาลกลาง
ทั้งหมดนี้เป็นผลมาจากความคิดทางการเมืองและกฎหมายที่มีอายุมากกว่า 100 ปี แต่ยังคงมีผลบังคับใช้
คอมเพล็กซ์ที่เหนือกว่า
จนถึงปลายศตวรรษที่ 19 ทุกคนสันนิษฐานว่าในที่สุดดินแดนทั้งหมดของสหรัฐอเมริกาจะกลายเป็นรัฐที่เต็มเปี่ยม ซึ่งผู้อยู่อาศัยจะกลายเป็นพลเมืองสหรัฐที่ได้รับการคุ้มครองอย่างเต็มที่ตามรัฐธรรมนูญ พระราชกฤษฎีกา ภาคตะวันตกเฉียงเหนือปี ค.ศ. 1787 ระบุกระบวนการ : เมื่อดินแดนใหม่เปิดให้ชาวอเมริกันเข้าใช้ รัฐสภาจะแต่งตั้งผู้ว่าการและผู้พิพากษาในดินแดนแห่งนี้ในขั้นต้นและจัดตั้งหลักนิติธรรม เมื่อประชากรในอาณาเขตมีผู้ชายที่เป็นผู้ใหญ่เกิน 5,000 คน ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะเลือกสภานิติบัญญัติและส่งผู้แทนที่ไม่ลงคะแนนเสียงไปยังสภาคองเกรส เมื่ออาณาเขตมีประชากรถึง 60,000 คน อาณาเขตจะยื่นคำร้องเพื่อขอสถานะเป็นมลรัฐและยอมรับในสหภาพ
กระบวนการนั้นสันนิษฐานว่าอาณาเขตจะอยู่ในอเมริกาเหนือ และประชากรในอาณาเขตส่วนใหญ่จะเป็นคนเชื้อสายยุโรป สมมติฐานเหล่านั้นเปลี่ยนไปเมื่อสหรัฐอเมริกาอ้างว่าเปอร์โตริโก ฟิลิปปินส์ และกวมในปี พ.ศ. 2441 ว่าเป็นการล่มสลายของสงครามเมื่อสิ้นสุดสงครามสเปน-อเมริกา เปอร์โตริโกและกวมยังคงเป็นดินแดนของสหรัฐอเมริกา
การขยายตัวดังกล่าวทำให้ชาวอเมริกันเข้าใจอย่างชัดเจนถึงจุดประสงค์และอำนาจของประเทศในโลก โดยสรุปอย่างมีประสิทธิภาพโดย ส.ว. อัลเบิร์ต เบเวอริดจ์แห่งอินเดียนาในสุนทรพจน์ของรัฐสภาเมื่อวันที่ 9 มกราคม พ.ศ. 2443ว่า “[พระเจ้า] ทรงทำให้เราเป็นผู้จัดงานหลัก โลกเพื่อสร้างระบบที่ความโกลาหลครอบงำ พระองค์ทรงทำให้เราเชี่ยวชาญในการปกครองเพื่อบริหารราชการท่ามกลางคนป่าเถื่อนและคน รับใช้ ”
อาณาเขตรูปแบบใหม่
เริ่มต้นในปี 1901 ชุดของคดีในศาลซึ่งเรียกรวมกันว่า “คดีโดดเดี่ยว” ได้ก่อตั้งกฎหมายรัฐธรรมนูญฉบับใหม่เกี่ยวกับความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ กับดินแดนของตน พวกเขาเริ่มต้นเมื่อบริษัทนำเข้าท้าทายอัตราภาษีศุลกากรสำหรับสินค้าที่ขนส่งจากดินแดนที่ได้มาใหม่ไปยังสหรัฐอเมริกา บริษัทอ้างว่าไม่ควรมีการเก็บภาษี เนื่องจากสินค้าได้ย้ายจากส่วนหนึ่งของสหรัฐอเมริกาไปยังอีกส่วนหนึ่ง
ศาลฎีกาตัดสินในที่สุดว่าบริษัทต่างๆ ถูกต้อง การขนส่งภายในสหรัฐฯ ไม่ได้ถูกเก็บภาษี แต่สร้างข้อยกเว้นที่ดินแดนใหม่ไม่ใช่ทั้งต่างประเทศและเป็นส่วนหนึ่งของสหรัฐฯ
ดินแดนเหล่านั้น ศาลฎีกาจะปกครองในคดีโดดเดี่ยวแรกDownes v. Bidwellในปี 1901 นั้นเป็น ” ต่างชาติในความหมายภายในประเทศ ” ” เป็น ที่อยู่อาศัยของเผ่าพันธุ์มนุษย์ต่างดาว ” และดังนั้นจึงปกครองพวกเขา ” ตามหลักการของแองโกล-แซกซอน อาจเป็นไปไม่ได้ชั่วขณะหนึ่ง”
การพิจารณาคดียังรวมถึงข้อความที่เปิดเผยอคติอื่นๆ ด้วย เช่น “ เป็นที่แน่ชัดว่าในการผนวกทรัพย์สินภายนอกและที่อยู่ห่างไกลจะมีคำถามร้ายแรงเกิดขึ้นจากความแตกต่างทางเชื้อชาติ นิสัย กฎหมาย และขนบธรรมเนียมของประชาชน และจากความแตกต่างของ ดิน ภูมิอากาศ และการผลิต ซึ่งอาจต้องมีการดำเนินการในส่วนของสภาคองเกรสซึ่งค่อนข้างไม่จำเป็นในการผนวกดินแดนที่อยู่ติดกันซึ่งมีเฉพาะคนในเผ่าพันธุ์เดียวกันหรือโดยร่างกายที่กระจัดกระจายของชาวอินเดียนแดง”
เป็นผลให้ศาลสร้างความแตกต่างใหม่: ดินแดน “รวม” ของสหรัฐอเมริกาถูกคาดหวังว่าวันหนึ่งจะกลายเป็นรัฐ ในทางตรงกันข้าม ดินแดนที่ “ไม่มีหน่วยงาน” กลับไม่เป็นเช่นนั้น ดังนั้น ผู้อยู่อาศัยของพวกเขาจึงถูกปฏิเสธสิทธิตามรัฐธรรมนูญบางส่วนและยังคงถูกปฏิเสธ
การลงประชามติในปี 2020ในเปอร์โตริโกได้รับการสนับสนุนให้เป็นมลรัฐ เจ้าหน้าที่กวมเรียกร้องให้มีสถานะเป็นมลรัฐ และ Stacey Plaskett ซึ่งเป็นตัวแทนของผู้คนในหมู่เกาะเวอร์จินของสหรัฐอเมริกาในสภาคองเกรสกล่าวว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งของเธอสมควรได้รับสิทธิอย่างเต็มที่ในการเป็นพลเมืองซึ่งรวมถึงสิทธิในการออกเสียงลงคะแนน
กรณีและบริบท
ทั้งในขณะนั้นและตั้งแต่นั้นมา การตัดสินใจของ Downes ได้รับการอธิบายว่าหมายถึง ” รัฐธรรมนูญไม่ปฏิบัติตามธง ” ดินแดนอาจถูกปกครองโดยสภาคองเกรส แต่ไม่จำเป็นต้องเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ
ความหมายสำหรับผู้คนในดินแดนเหล่านั้นไม่ชัดเจน และถึงแม้จะมีอีกห้าคดีในปี 1901และอีกหลายคดีในอีก 20 ปีข้างหน้า ศาลฎีกาไม่เคยชี้แจงอย่างแท้จริงว่าการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญแบบใดมีให้ใครบ้างที่ไม่มี มันทิ้งคำถามเปิดไว้เกี่ยวกับว่าองค์ประกอบหลักของรัฐธรรมนูญ เช่น การพิจารณาคดีโดยคณะลูกขุน หรือแม้แต่ร่างกฎหมายว่าด้วยสิทธิ มีอยู่ในดินแดนที่ไม่มีหน่วยงานหรือไม่
ฮาวายก็ถูกซื้อกิจการในปี พ.ศ. 2441 แต่ได้รับการปฏิบัติแตกต่างออกไปและในที่สุดก็กลายเป็นรัฐ ความแตกต่างอาจเป็นเหตุผลที่เกี่ยวข้องกับการเมืองแบบพรรคพวกและความสมดุลระหว่างพรรครีพับลิกัน-ประชาธิปไตยในสภาคองเกรส
คนสองคนยืนอยู่ข้างธง
คนสองคนจากอเมริกันซามัวที่ทำงานให้กับรัฐบาลของดินแดนแห่งนี้ได้ตัดสินใจเลือกสัญชาติอเมริกันต่างกัน Filipo Ilaoa ทางซ้ายกลายเป็นพลเมือง Bonneley Pa’uulu ยังคงเป็นพลเมืองสหรัฐฯ โดยไม่มีสิทธิและสิทธิพิเศษในการเป็นพลเมืองเต็มตัว
การตีความของศาลฎีกาในช่วงหลายปีที่ผ่านมา
ตั้งแต่กลางศตวรรษที่ 20 ศาลได้ทำการเปลี่ยนแปลงที่เพิ่มขึ้นในผลกระทบของคดี Insular โดยปรับเปลี่ยนคำจำกัดความทางเทคนิคที่เกี่ยวข้องกับภาษี การค้าและผลประโยชน์ของรัฐบาล เช่น ประกันสังคม Medicaid และโครงการความช่วยเหลือด้านโภชนาการเพิ่มเติม แต่ศาลไม่ได้กล่าวถึงสถานะรัฐธรรมนูญโดยรวมที่ด้อยกว่าของดินแดนและผู้คนที่อาศัยอยู่ที่นั่น
จนกระทั่งถึงปี 1957 เช่น ในReid v. Covertศาลฎีกาตัดสินว่าจำเลยในดินแดนมีสิทธิที่จะถูกไต่สวนโดยคณะลูกขุน ซึ่งเป็นสิทธิ์ที่พลเมืองได้รับเนื่องจาก มาตรา III ของรัฐธรรมนูญ ผู้พิพากษาหลายคนชี้ชัดว่า “ ไม่ควรให้ทั้งกรณีและเหตุผลของพวกเขาขยายออกไปอีก ” คำกล่าวนั้นถูกมองอย่างกว้างขวางว่าเป็นสัญญาณว่าอิทธิพลของคดีโดดเดี่ยวกำลังลดลง
ในTorres v. Puerto Rico (1979) ศาลได้ทำให้คดี Insular อ่อนแอลง แม้ว่าจะใช้บังคับอย่างหวุดหวิดกับอาณาเขตในมือ แต่ศาลฎีกาได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่าร่างกฎหมายสิทธิได้มีผลบังคับใช้จริงในอาณาเขตของสหรัฐฯ
ในการพิจารณาคดีในปี 2551 ที่เมือง บูเม เดียน วี. บุชศาลตัดสินว่าผู้ต้องขังที่ฐานทัพเรือสหรัฐฯ ในอ่าวกวนตานาโม ประเทศคิวบา มีสิทธิ์ตามรัฐธรรมนูญของหมายเรียกตัวเพื่อท้าทายความถูกต้องของการกักขัง ความเห็นของผู้พิพากษาแอนโธนี่ เคนเนดีกล่าวว่า “เมื่อเวลาผ่านไปความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐอเมริกากับดินแดนใดๆ ของสหรัฐฯแน่นแฟ้นขึ้นในลักษณะที่มีความสำคัญตามรัฐธรรมนูญ ” และกล่าวว่ารัฐบาลกลางไม่มี “อำนาจในการเปลี่ยนรัฐธรรมนูญ เปิดหรือปิดได้ตามต้องการ”
แต่ในการพิจารณาคดีในปี 2020 ในการกำกับดูแลทางการเงินและคณะกรรมการบริหารของเปอร์โตริโก v. Aurelius Investmentศาลได้ถอนตัวจากแนวโน้มในการขยายการคุ้มครองตามรัฐธรรมนูญไปยังดินแดนที่ไม่มีหน่วยงาน คณะกรรมการตัดสินว่าการแต่งตั้งประธานาธิบดีบารัค โอบามาเป็นคณะกรรมการ ซึ่งเป็นหน่วยงานของรัฐบาลที่มุ่งเน้นการช่วยเหลือเปอร์โตริโกให้กลับสู่ความมั่นคงทางการเงิน เป็นเจ้าหน้าที่ท้องถิ่น ไม่ใช่ “ เจ้าหน้าที่ของสหรัฐอเมริกา ” ดังนั้นจึงไม่ต้องการการยืนยันจากวุฒิสภา
คนสี่คนเดินถือธง
นักกีฬาจากหมู่เกาะเวอร์จินของสหรัฐอเมริกามาถึงพาราลิมปิกที่โตเกียวในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2564
สู่อนาคต
นักวิชาการด้านกฎหมายหลายคนมองว่าการที่ศาลกล่าวถึงความเชื่อมโยงในอาณาเขตของสหรัฐฯ ที่เสริมความแข็งแกร่ง “เมื่อเวลาผ่านไป” เป็นกุญแจสำคัญในการพลิกคดีโดดเดี่ยว ความแตกต่างดั้งเดิมสันนิษฐานว่าสหรัฐฯ จะ ” ปกครองอาณาเขตชั่วคราวด้วยประเพณีและสถาบันที่แตกต่างกันโดยสิ้นเชิง ” ส่วนใหญ่รับทราบความแตกต่างที่รับรู้อย่างชัดเจนไม่มีอยู่อีกต่อไป
ดินแดนเหล่านี้ได้ก่อตั้งสถาบันและหลักการที่มีพื้นฐานมาจากประเพณีอเมริกัน รัฐบาลภายในของดินแดนเหล่านี้ได้จัดตั้งกฎหมาย สถาบันของรัฐ และประเพณีทางกฎหมายที่แยกไม่ออกจากรัฐใดๆ ในสหภาพ พวกเขาจัดการเลือกตั้งมีผู้อยู่อาศัยในกองทัพสหรัฐและมีบทบาทในการสร้างชาติ
แต่หากไม่มีสิทธิในการออกเสียงที่เท่าเทียมกันและการเป็นตัวแทนของรัฐสภา ชาวอเมริกันที่อาศัยอยู่ในดินแดนเหล่านี้ไม่สามารถแก้ไขสถานะของพวกเขาที่กล่องลงคะแนนได้ สล็อตเว็บตรง / แคคตัส
